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1. 愛媛県議会 2019-09-06
   令和元年議会運営委員会（ 9月 6日）

   
   取得元: 愛媛県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-05
   令和元年議会運営委員会（ 9月 6日） 議会運営委員会会議録 　 〇開催年月日　　令和元年９月６日（金） 〇開会時刻　　　午後　　　１時28分 〇閉会時刻　　　午後　　　１時42分 〇場所　　　　　議会運営委員会室 〇審査・調査事項等 　〇　第３６５回定例会の運営について 〇出席委員［９人］ 　委員長　　　　　横田　　弘之 　副委員長　　　　鈴木　　俊広 　委員　　　　　　石川　　　稔 　委員　　　　　　岡田　　志朗 　委員　　　　　　徳永　　繁樹 　委員　　　　　　兵頭　　　竜 　委員　　　　　　本宮　　　勇 　委員　　　　　　松尾　　和久
   　委員　　　　　　森高　　康行 〇欠席委員［２人］ 　委員　　　　　　中畑　　保一 　委員　　　　　　福羅　　浩一 〇その他の出席者［４人］ 　議長　　　　　　西田　　洋一 　副議長　　　　　梶谷　　大治 　代理議員　　　　西原　　進平 　代理議員　　　　三宅　　浩正 〇出席理事者［３人］ 　総務部長　　　　　　　　高橋　　正浩 　行財政改革局長　　　　　三谷　　誠一 　財政課長　　　　　　　　松田　　交志 〇出席事務局職員［５人］ 　事務局長　　　　　　　　東野　　政隆 　事務局次長　　　　　　　八塚　　　洋 　総務課長　　　　　　　　松本　　賢固 　議事調査課長　　　　　　西田　　洋一 　政務調査室長　　　　　　入舩　　　理 　　　　　　　　　　　　　　午後１時28分　開会 ○（横田弘之委員長）　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　本日は、中畑保一委員が欠席のため西原進平議員が、福羅浩一委員が欠席のため三宅浩正議員がそれぞれ代理出席であります。 　初めに、議長から挨拶がございます。 ○（西田洋一議長）　皆さんこんにちは。御多忙のところお集まりいただきまして、誠にありがとうございました。 　本日は、９月定例会の運営について御協議を願うわけでございまして、よろしくお願い申し上げたいと思います。 　この際、報告いたします。 　会派代表者の変更についてであります。 　９月４日付けで、自由民主党より代表者を戒能潤之介議員から渡部浩議員に変更する旨の届け出がありました。以上報告をさせていただきます。 　以上でございます。 ○（横田弘之委員長）　本日の会議録署名者に、岡田志朗委員、本宮勇委員を指名いたします。 　これより協議事項に入ります。 　第365回定例会の運営についてであります。 　まず、招集日であります。 　理事者から発表願います。 ○（総務部長）　招集日は、９月13日金曜日を予定しております。 　よろしくお願い申し上げます。 ○（横田弘之委員長）　ただいま発表のとおりであります。 　次に、提出予定議案であります。 　理事者から説明を願います。 　なお、追加議案の予定があればあわせて説明を願います。 ○（財政課長）　それでは、お手元に配付しております提出予定議案一覧表に沿って御説明をいたします。 　９月議会に提出を予定している議案は、予算３件、条例11件、その他議案10件の計24件で、このほかに報告案件が12件ございます。 　まず、１ページの１から３までは補正予算で、補正額は記載のとおりでございます。 　次に、条例でございますが、４と５は令和２年度から導入されます会計年度任用職員に関する規定を整備するものでございます。 　２ページをお願いいたします。 　６は成年被後見人等に係る欠格条項等を見直すもの。７は法改正に伴う規定整備。８は新たに子ども子育て応援基金を創設するもの。９は法改正に伴い、地方卸売市場に関する手数料の新設等を行うもの。10は政令改正に伴う自転車通行帯に関する規定の新設等。11は法改正に伴い、省エネ計画認定手数料に複数建築物の区分を追加するもの。12は法改正に伴い、新たに市町への権限移譲を行うもの。13は小田高校及び三瓶高校を分校化するものでございます。 　３ページに移りまして、14は法改正等に伴い、運転免許試験手数料等を見直すもの。 　次からは、その他議案でございます。 　15から18までの４件は30年度決算の認定で、15は一般会計及び特別会計、16から18までは電気、工業用水道及び病院の公営企業会計でございます。 　19と20は財産の取得で、伊方発電所30ｋｍ圏内において、19はモニタリングポスト等を、20は非常用発電機等を更新整備するもの。 　21から４ページの23までの３件は、いずれも事業執行に伴う市町の負担金の額を定めるものでございます。 　24は三島川之江港のガントリークレーン整備工事に係る請負契約の締結。 　次からは、報告案件でございますが、25から27までの３件は、30年度決算に係る報告で、25は普通会計の健全化判断比率、26は公営企業会計、27は港湾施設整備事業特別会計の資金不足比率でございます。 　28は県立医療技術大学の業務実績に関する評価結果、29は食の安全安心、30は観光振興に係る30年度施策の実施状況を報告するものでございます。 　５ページに移りまして、専決処分の報告でございますが、31は草刈作業中の飛び石により民家の窓ガラスを損傷したことによる損害賠償の額を定めたもの。 　32から35までは公用車両の交通事故による損害賠償の額を定めたもの。 　36は県営住宅の明け渡しと滞納家賃等の支払いを求める訴えを提起したものでございます。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○（行財政改革局長）　予定しております人事案件につきまして、口頭で恐縮ですが御説明をいたします。 　追加議案といたしまして、現在のところ３件を予定しております。 　まず、教育委員会委員のうち竹本公三氏、次に、公安委員会委員のうち渡部智磨子氏、土地利用審査会委員は７名全員、大熊伸定氏、岡田浩氏、武山絵美氏、吉井稔雄氏、松井律子氏、井谷渙郎氏、大塚美由紀氏、以上が令和元年10月10日をもちまして任期満了となりますので、それぞれ後任の任命につきまして、同意をお願いするものでございます。 　どうぞよろしくお願いいたします。 ○（横田弘之委員長）　次に、会期及び日程であります。 　事務局長から原案を発表させます。 ○（事務局長）　資料の２ページを御覧願います。 　会期は26日間でございます。 　日程は、９月13日金曜日は本会議、開会、議案説明。14日土曜日から16日月曜日までは休日のため休会。17日火曜日は議案調査のため休会。18日水曜日、19日木曜日は本会議、代表質問。19日木曜日は、本会議終了後に議会図書室管理・運営委員会を開催。20日金曜日は本会議、一般質問。21日土曜日から23日月曜日までは休日のため休会。24日火曜日から26日木曜日は本会議、一般質問。26日木曜日は、本会議終了後に正副委員長会議を開催。27日金曜日は議案調査のため休会。28日土曜日、29日日曜日は休日のため休会。30日月曜日、10月１日火曜日は常任委員会で、総務企画、環境保健福祉、農林水産の各委員会。２日水曜日、３日木曜日は、常任委員会で、経済企業、建設、スポーツ文教警察の各委員会。４日金曜日は議案調査のため休会。５日土曜日、６日日曜日は休日のため休会。７日月曜日は議案調査のため休会。８日火曜日は、本会議、表決、閉会。 　以上でございます。 ○（横田弘之委員長）　以上のとおりであります。 　原案のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、質問についてであります。 　まず、各会派の質問者数であります。 　３ページの１及び２を御覧願います。 　事前に各会派に希望をお伺いした結果、代表質問は、自由民主党１名、志士の会１名、愛媛維新の会１名、えひめリベラルの会１名の計４名であります。 　一般質問は、自由民主党４名、志士の会２名、愛媛維新の会１名、リベラルの会２名、公明党１名、日本共産党１名、無所属１名の計12名であります。 　各会派の質問者氏名及び質問時間は、御覧のとおりであります。御確認願います。 　次に、１日の質問者数であります。 　代表質問は、１日２名で午前１名、午後１名。一般質問は、１日３名で午前２名、午後１名であります。 　次に、質問順序であります。 　同じく３ページの３を御覧願います。 　代表質問、一般質問とも御覧のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、発言要求書の提出期限であります。 　質問日の２日前の午後５時までに提出することになっております。 　これは休日を除いて計算するため、９月18日水曜日の質問は13日金曜日、19日木曜日の質問は17日火曜日、20日金曜日の質問は18日水曜日、24日火曜日の質問は19日木曜日、25日水曜日の質問は20日金曜日、26日木曜日の質問は24日火曜日のそれぞれ午後５時までであります。期限の厳守をお願いいたします。 　また、理事者の答弁を必要とする質問については、大小を問わず通告することになっております。 　次に、招集日の開会時刻であります。 　午前11時でよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、請願、陳情の取り扱いであります。 　委員会付託日の２日前の午後５時までに受理したものを審議することになっております。
   　今回は、９月24日火曜日の午後５時が締め切りとなります。 　次に、決算特別委員会の設置であります。 　本件については、普通会計、企業会計の両決算認定議案の提出に伴うものであります。 　事務局長に説明させます。 ○（事務局長）　４ページを御覧願います。 　まず、設置日は質問最終日の９月26日木曜日。委員定数は11名。各会派への割り当てについては、従前のとおり交渉団体に割り当てることとし、割り当て数は自由民主党５名、志士の会３名、愛媛維新の会２名、えひめリベラルの会１名とする。委員の選任方法は議長指名。委員氏名は、代表質問１日目の９月18日水曜日までに議長に届け出る。 　正副委員長は、質問最終日の９月26日木曜日の本会議終了後に決算特別委員会を開催し、互選する。 　議案の取り扱いは継続審査とする。 　審査の方法は、普通会計及び企業会計について、まず、決算特別委員会で総括審査を実施するとともに、関係理事者が前年度の対応状況報告を行った後、議長から各常任委員会に調査を委嘱する。 　次に、委嘱を受けた各常任委員会において、部局別調査を行う。 　その後、決算特別委員会で常任委員会の調査結果報告を受け審査し、必要があれば視察を行った後、採決する。 　以上であります。 ○（横田弘之委員長）　決算特別委員会の設置については、ただいまの説明のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、次回の議会運営委員会についてであります。 　９月12日木曜日の午前11時開会とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　御異議ないものと認め、そのとおりに決定いたします。 　次に、その他であります。 　本会議における理事者席の変更についてであります。 　５ページを御覧願います。 　政策推進統括部長が新設されたことに伴い、本会議における理事者席が一部変更となります。 　以上で本日予定の協議事項は終わりました。 　その他、何かございますか。 　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○（横田弘之委員長）　それでは、ただいまの決定事項につきましては、各会派内議員に周知徹底をいただきますようお願い申し上げます。 　以上で閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　午後１時42分　閉会...